土壤污染隱患排查管理制度

（2020年度）

山東唐榮新型材料有限公司

2020年07月

為做好我公司在生產(chǎn)活動(dòng)中的土壤隱患排查工作，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定本制度。

1. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

土壤污染隱患排查由總經(jīng)理/法人牽頭，HSE部門負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施，各部門各司其職，對(duì)所管轄區(qū)域開展相關(guān)工作。

（1）組長：總經(jīng)理/法人（魏家清）

確保本程序在公司內(nèi)的到執(zhí)行

（2）副組長：（韓雪強(qiáng)、胡博訓(xùn)）

負(fù)責(zé)制定土壤隱患排查管理制度，識(shí)別可能存在土壤污染隱患的設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)活動(dòng)，定期開展排查工作。

（3）成員：孫博、謝以濤、傅存?zhèn)ァ⒑率肯椤⒑聞P、陳超

針對(duì)生產(chǎn)車間、存儲(chǔ)場所、污水處理設(shè)施及污水管線區(qū)域，各部門嚴(yán)格按照本制度和生產(chǎn)操作規(guī)程開展生產(chǎn),并定期進(jìn)行巡查，確保土壤處于良好不被污染狀態(tài)。

2. 隱患分級(jí)

根據(jù)可能造成的危害程度、治理難度及企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，隱患分為重大突發(fā)環(huán)境事件隱患（以下簡稱重大隱患）和一般突發(fā)環(huán)境事件隱患（以下簡稱一般隱患）。

具有以下特征之一的可認(rèn)定為重大隱患，除此之外的隱患可認(rèn)定為一般隱患：

（1）情況復(fù)雜，短期內(nèi)難以完成治理并可能造成環(huán)境危害的隱患；

（2）可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的隱患，如可能造成有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大土壤次生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的隱患。

3. 實(shí)施流程

隱患排查工作流程主要包括前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場排隱患整改、工作總結(jié)四部分。

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1. 前期準(zhǔn)備

（1）資料收集

• 宜收集的文件或資料應(yīng)包括但不限于：

• 企業(yè)基本信息；

• 所在地塊環(huán)境信息

• 已有環(huán)保相關(guān)信息

• 生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)信息

• 相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。

（2）人員訪談

必要時(shí)訪談企業(yè)各生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人、環(huán)保管理人員等以補(bǔ)充了解企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)信息，包括設(shè)施設(shè)備防滲設(shè)計(jì)安裝情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理情況、廢物管理情況、化學(xué)品泄漏情況等信息。

（3）資料分析

通過資料收集、人員訪談，確定重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備及重點(diǎn)區(qū)域，了解各重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備防滲漏措施的設(shè)計(jì)、安裝情況及日常管理情況等。

重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備及重點(diǎn)區(qū)域清單、平面分布圖、防滲漏措施信息等應(yīng)納入隱患排查灰度，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新。

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2. 現(xiàn)場排查

現(xiàn)場排查包括綜合排查、專項(xiàng)排查和日常檢查。

（1）綜合排查

全面排查涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備、存放區(qū)、儲(chǔ)罐、管線、排污設(shè)施、污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理情況，檢查日常運(yùn)行管理記錄、防滲措施及泄漏收集設(shè)施的完好性、跑冒滴漏痕跡、污染跡象等。

綜合排查工作以廠區(qū)為單位開展全面排查，一年不少于一次，形成隱患排查臺(tái)賬。

（2）專項(xiàng)排查

針對(duì)特定類型的設(shè)施設(shè)備、特定區(qū)域的運(yùn)行管理情況進(jìn)行排查。

專項(xiàng)排查工作在特定時(shí)間進(jìn)行，其頻次根據(jù)實(shí)際情況確定，形成隱患排查臺(tái)賬。

（3）日常檢查

針對(duì)重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查。

日常檢查以班組、工段、車間等為單位，一月應(yīng)不少于一次。日常檢查中發(fā)現(xiàn)污染隱患的，也應(yīng)形成隱患排查臺(tái)賬。

排查中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場管理人員或者本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)當(dāng)向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

在日常交接班過程中，做好隱患治理情況交接工作；隱患治理過程中，明確每一工作節(jié)點(diǎn)的責(zé)任人。

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3. 隱患整改

根據(jù)隱患排查臺(tái)賬，針對(duì)每一條隱患提出具體的整改措施和計(jì)劃完成時(shí)間，并按照整改措施和計(jì)劃及時(shí)完成整改，并形成整改臺(tái)賬。

一般隱患必須確定責(zé)任人，立即組織治理并確定完成時(shí)限，治理完成情況要由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，予以銷號(hào)。

重大隱患要制定治理方案，治理方案應(yīng)包括：治理目標(biāo)、完成時(shí)間和達(dá)標(biāo)要求、治理方法和措施、資金和物資、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任、治理過程中的風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施或應(yīng)急預(yù)案。重大隱患治理方案應(yīng)報(bào)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，抄送企業(yè)相關(guān)部門落實(shí)治理。

企業(yè)負(fù)責(zé)人要及時(shí)掌握重大隱患治理進(jìn)度，可指定專門負(fù)責(zé)人對(duì)治理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，對(duì)不能按期完成治理的重大隱患，及時(shí)發(fā)出督辦通知，加大治理力度。

重大隱患治理結(jié)束后企業(yè)應(yīng)組織技術(shù)人員和專家對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)收，編制重大隱患治理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，予以銷號(hào)。

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4. 工作總結(jié)

及時(shí)建立隱患排查治理檔案。隱患排查治理檔案包括企業(yè)隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、隱患排查治理制度、年度隱患排查治理計(jì)劃、隱患排查表、隱患報(bào)告單、重大隱患治理方案、重大隱患治理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等隱患排查治理過程中形成的各種書面材料。隱患排查治理檔案應(yīng)至少留存五年，以備環(huán)境保護(hù)主管部門抽查。

土壤污染隱患排查記錄表

（2021年度）

山東唐榮新型材料有限公司

隱患綜合排查表

排查時(shí)間：  年  月  日               現(xiàn)場排查負(fù)責(zé)人（簽字）：